根据市委统一部署，市委第一巡察组于2019年8月15日至9月20日对市商务局党组开展了巡察，并于11月11日进行了反馈。针对市委第一巡察组对我局党组提出的具体问题，重点对照巡察组的反馈意见，对领导班子的工作、思想深刻对照反省，剖析问题根源，现将整改落实情况报告向社会公示如下：
一、巡察整改工作开展情况
自8月13日召开巡察工作动员会后，商务局党组进一步统一全局思想，提高政治站位，迅速把认识和行动自觉统一到市委巡察组的要求上来，推动全面从严治党向纵深开展；11月11日巡察意见反馈后，及时召开党组专题会议，针对反馈意见讨论制定整改工作方案，细化分解成整改任务，逐项细化巡察整改措施，明确责任领导、牵头科室、协同科室及时限要求，建立问题清单、任务清单和责任清单。12月6日，召开巡察整改专题民主生活会，首先党组书记、局长代表班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，班子成员依次发言，此次会议围绕巡察反馈意见，坚持把自己摆进去，刀刃向内深刻剖析，严肃开展批评和自我批评，提出整改意见和建议，明确整改措施和要求。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）关于“党的政治领导作用发挥不充分”问题的整改
1.严格落实党内政治生活制度
一是系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度执行；二是结合中心组学习，制定学习的具体计划、内容，定期开展专题学习；三是紧跟时代步伐、突出问题，联系商务实际，完善和创新党内政治生活的内容、形式，增强吸引力和操作性，提升党内政治生活执行的实效性。
2.完善党组议事规则
一是组织党组成员学习研讨《党委（党组）会的工作方法》；二是修订完善《市商务局党组会议议事规则》，明确党组议事范围、参加人员；三是明确党组会与行政会的会议讨论内容，建立健全“三重一大”等议事制度，严格区分党组会与局长办公会的记录分门别类，使用专用记录本记录。
3.突出党组领导核心作用
一是增强党要管党治党的重视程度，落实好党组主体责任，制定《2019年度商务局落实党风廉政建设主体责任清单》，层层压实领导责任，落实好“三重一大”等议事制度；二是落实主要负责人“第一责任人”责任和班子其他成员“一岗双责”，加强对分管科室、下属单位的管理和监督职责，经常性开展学习教育，监督执行好各项财务、报销等内部管理制度。涉及专项资金工作的国际经济合作科等重点科室，参照省市级专项资金管理办法，牵头制定本部门的专项资金管理办法。目前，严格按照规定要求，并经网上招标公开等程序，落实专项资金各项管理工作。
（二）关于“党的思想建设抓得不牢固”问题的整改
1.进一步加强意识形态工作组织领导
一是进一步落实意识形态工作主体责任，通过党组会专题研究部署意识形态工作，及时更新和完善意识形态工作责任制方案和实施细则；二是将全局意识形态工作进行细化分解，落实意识形态领域情况报告制度。
2.进一步加强意识形态专题学习教育
党组履行意识形态主体责任，制定《市商务局党组中心组学习计划》，明确学习时间、内容，指导各分管领导的意识形态管控，加强台账资料记录、汇总和管理，营造用制度管学习、促学习的良好氛围。
3.进一步加强意识形态领域统筹管理
一是切实将意识形态工作融入工作日程，党组加强自身宣传阵地管理，督促办公室做好意识形态宣传工作，发挥招商网、工作群等载体建设，宣传中央、省、市各项重大决策部署，深入贯彻十九大精神实质和深刻内涵，把好意识导向。二是健全工作机制，建立完善外宣考核办法、网站管理等制度，形成检查考核和责任追究机制。目前，该类工作管理制度均已建立。
（三）关于“党的组织建设不规范严密”问题的整改
完善党组织生活制度。及时制定当年党建工作要点，认真落实“三会一课”制度，积极开展党组织生活，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等工作，丰富党组织活动内容与形式。结合主题教育，目前已开展赴沙家浜党性教育、赴茅山纪念馆的红色教育、赴市看守所的警示教育，以及各类主题党日活动；加强党员教育管理，提高党性修养，注重培养党的新生力量；结合市离退休党支部“六有一提升”达标创优工作，积极组织开展老干部党支部活动，逐步丰富组织生活；按照市委关于党建台账资料管理的具体要求，规范并完善党建台账资料。
（四）关于“党的作风建设不扎实过硬”问题的整改
1.抓好制度建设，提高工作效率
一是进一步完善优化内部管理机制和办事流程，加强日常监督考核，充分利用考核结果，完善考核奖惩机制；二是是制定出台有关招商引资方面的奖惩机制，大力度开展招商引资工作，激发立足岗位建功立业的热情，促使更多的好项目、大项目落户。
2.抓好“四风”整治，杜绝形式主义
一是加强政治理论知识学习，树立正确的权力观和政绩观，增强为民服务意识，自觉抵制形式主义、官僚主义；二是进一步加强商务职能和经贸政策等有效信息的宣传推送工作，大力推介句容的美好投资环境与深厚的文化底蕴，建立项目信息、开工到投产的“一条龙”上报制度；围绕全市“一福地四名城”建设，深化服务水平，深入了解重点外资、外贸、商贸流通企业等方面的情况，及时帮助解决企业生产、经营中遇到的困难和问题；建立服务对象的随访机制与跟踪机制，提高办事效率，提升商务服务的满意率与认可度。
3.抓好八项规定，控牢廉政风险
严格执行八项规定和党风廉政建设责任制，对发现的苗头性、倾向性问题，特别是对重点科室、重点项目资金的使用方面存在的廉政风险问题，进行深入查摆、分析原因、提醒帮助，建立完善专项资金管理办法、内部管理办法等审批报批制度，加强监管；完善接待客商手续，规范差旅费报销，严格执行上级规定的有关福利发放规定，及时整改以往工作中存在的相关问题和矛盾。
（五）关于“党的纪律建设不够严明”问题的整改
1.严明党的纪律
结合“两学一做”学习教育工作，党组要加强党员干部的政治理论学习、纪律教育，维护党的纪律，坚持党要管党，不断增强党员干部的政治纪律、政治规矩意识，加强制度执行监管，做到真管真严、敢管必严、长管长严，让纪律始终成为带电的高压线。
2.强化监督执纪
党组切实履行党风廉政建设的主体责任，履行“一岗双责”，在市派驻发改委纪检组的监督指导下，严格落实党风廉政建设责任制考核；运用党内监督“四种形态”，特别是第一种形态的运用，落实好谈心谈话、廉政谈话等工作，加强日常苗头性问题监管，让“红红脸、出出汗”成为常态。
3.充分发挥党员先锋模范作用
党员要在党言党，增强宗旨意识，不忘初心使命，勇于担当作为，处处以一名合格党员的身份严格要求自己，发挥党员的先锋模范作用，争当干事创业的排头兵。特别是义务献血、志愿服务、读书节等活动，组织党员带头行动。今年，我们主动加强引导，已落实了道教论坛志愿参与、慈善捐款等工作。
（六）关于“坚持反腐败斗争压倒性胜利不彻底”问题的整改
1.坚持不解地抓党风廉政建设
坚决贯彻中央和省、市委关于全面从严治党部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，党组定期研究部署本单位的政治生态，纠正“重业务轻党建”现象，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同推进，进行全程履责记实和履职平台记录。同时，认真最好季度总结和分析工作，抓好风险点防控。
2.夯实廉政之基，争当纪律表率
班子成员率先垂范，严于律己、廉洁从政，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。
3.充分发挥派驻纪检监察组的监督职能
配合派驻纪检监察组做好监督执纪监管，全面加强对市商务局党内政治生活状况、民主集中制等监督检查，重点对廉政风险点进行排查，对重要权力关键节点精准监督。
三、需要进一步整改的事项和措施
1.纵深推进全面从严治党。把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，建立健全全面从严治党工作机制，强化党组的领导核心作用，切实加强机关党的建设。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，切实推动机关作风持续向好。
2.切实增强服务意识。深入推动形式主义、官僚主义的整治，大力弘扬马上就办、真抓实干的优良作风，转变工作作风，密切联系群众，增进与基层群众的思想感情，深入企业、基层一线调查研究，解决改革发展中的实际问题，主动服务事业发展，破解发展难题，提升商务部门服务经济发展的能力水平。
3.全力推动商务高质量发展。以此次巡察整改为契机，将巡察整改带来的新气象新活力转化为推动工作的强大动力，着力提升招商引资实效，着力优化营商环境，着力稳步提升外资水平，促进外贸增长，加强内贸监管，提升商务高质量发展水平。
句容市商务局
2020年3月18日