根据市委统一部署，市委第二巡察组于2022年5月23日至6月30日对我单位开展了巡察，并于2022年8月26日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）强化组织领导，压实整改责任。镇党委第一时间成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各分管领导为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。镇党委书记认真履行“第一责任人”职责，先后召开党委会和推进会，仔细研究反馈意见，各分管领导坚决落实分管领域的整改任务。
（二）明确责任分工，细化整改措施。根据《关于“机动式”巡察宝华镇所辖村（社区）党组织的反馈意见》，研究制定整改工作方案，明确牵头领导、牵头部门和相关部门，明确问题整改时限。
（三）严格日常监督，推进整改落实。各分管领导加强对巡察整改工作的检查督导，定期调度巡察整改工作。
二、整改落实情况
（一）关于“学习新思想、新精神不够及时深入”问题的整改
严格要求各村（社区）高度重视上级各项新精神、新要求的学习。10月27日，宝华镇（山）召开传达党的二十大精神大会，全面部署学习贯彻工作；11月19日，宝华镇（山）召开党（工）委会，进一步学习宣传贯彻党的二十大精神。督促各村（社区）全面学习习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话等重要会议精神，督促各村（社区）党委（党总支）及其下辖党支部全面系统学习十九届中央历次全会和党的二十大精神。目前，所有村（社区）党组织已完成对上述会议精神的学习。
（二）关于“推进乡村振兴成效不够显著”问题的整改
结合我镇实际，制定差异化的乡村振兴方案：宝华村和华山村发挥宝华山周边生态资源优势，大力发展农旅产业；北部片区依托较为丰厚的土地资源，发展绿色高效农业；城市社区梳理门面房、厂房等各类集体资产，探索出租、入股等多种形式并进的增收渠道。建立健全人居环境整治制度，常态化开展整治巡查工作。省级环保督察反馈至我镇的7个问题现均已整改，并形成整改报告报市生态环境局申请销号。市巡察组走访发现的3家企业和1个工地的扬尘问题，均已整改，整改结果已形成整改报告报市攻坚办。
（三）关于“基层治理能力尚有缺陷”问题的整改
加强村（社区）班子能力建设。下派机关干部任副书记，指导村（社区）党建引领基层治理工作；成立宝华镇新城片区村（社区）区划调整工作领导小组，下设八个筹备组，统筹协调推进新城片区村（社区）区划调整日常工作。细化网格划分，我镇已向市政法委提交网格调整申请，新城片区由原来的78个网格调整为120个网格，实行定网格、定人员、定职责。明确网格员职责，梳理网格员管理事项基本清单，重新拟定《宝华镇网格员积分管理办法（试行）》，细化《宝华镇网格员考核评分细则（试行）》，加强网格员的培训，做到“网中有格、格内有人、人尽其责、责权明晰”。推动居物矛盾解决，多次约谈相关小区物业经理、业委会等，多次召开物业协调会议，协调化解小区内部矛盾。
（四）关于“群众服务工作不够扎实”问题的整改
对全镇安装超过8年的健身器材全部拆除、报废，对未超过8年的健身器材加强维修管护；有针对性地对当前安置小区现有建筑垃圾进行集中处理。常态化巡查文体广场、各安置小区绿化养护工作。完善镇拆迁安置小区基础设施维护的相关政策文件，建立“发现问题、解决问题”的有效机制。在做好疫情防控的前提下，做好居家养老服务中心的开放工作。
（五）关于“防范化解风险意识不强”问题的整改
联合市管局深入全镇排查亏损关闭、不再经营的村办企业，目前排查出镇内和平建筑站不再经营。督促并帮助他们做好权属变更或注销工作，已联系并帮助和平建筑站做好权属变更，从集体所有制变成个人企业。
（六）关于“基层形式主义依然存在”问题的整改
开展土地抛荒情况摸排工作，结合当前秋收秋种工作开展土地抛荒撂荒的摸排。针对抛荒现象的，责令限期整改；农民弃耕的，由村种村收。当前已责令前期抛荒土地整改，已开始翻地种植。
（七）关于“财务制度执行不严”问题的整改
每年一季度前对上一年度各村资产资源出租合同履行情况进行排查。召开村级财务会议，加强对《宝华镇村级财务管理办法》的学习，规范记账凭证、列支要求、慰问金支出领取程序、记账科目等内容。11月8日召开了村级财务工作会议，加强对《宝华镇村级财务管理办法》的学习，着重强调了规范记账凭证、列支要求、慰问金支出领取程序、记账科目等内容。
（八）关于“集体‘三资’管理存在薄弱环节”问题的整改
对2019年至今的村级迁坟、维稳等支出情况进行全面排查，不合理的或者过高的情况均做出情况说明，加强日常报账监督。对2019年至今的村级集体资产资源进行全面排查，对合同履行情况进行自查自纠，同时请上级部门给予业务指导与监督。定期开展农村集体“三资”监管专项督查，重点梳理问题合同、拖欠租金、侵占资产资源等问题，针对性地提出工作建议，及时跟踪督办。
（九）关于“工程项目管理混乱，存在廉政风险”问题的整改
对巡察反馈的规避招投标、工程项目合同签订不规范等问题展开调查。下发了《关于开展宝华镇村级小微工程突出问题专项整治的工作方案》，全面梳理了2020年以来村级小微工程情况，对照违规违纪七种情形查找问题，督促村（社区）对发现的问题切实进行整改落实。
（十）关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题的整改
相关人员对违规领取的津补贴全部退回。9月7日，在宝华镇（山）党（工）委会上，领导班子成员共同学习句容市纪委监委下发的《关于进一步严肃津贴补贴发放记录的要求》以及《中央八项规定实施细则》精神等文件。
（十一）关于“存在优亲厚友问题”问题的整改
对巡察反馈的相关问题展开调查了解，并督促村（社区）及时整改到位。督促村（社区）严格落实“两个责任”，纪检委员充分发挥监督检查职责，定期将书面履职报告上交镇纪委。
（十二）关于“民主决策有待深化”问题的整改
开展党务工作者培训会、村（社区）“两委”专题培训班，加大对于“四议两公开”等内容的业务培训。建立半年检查反馈整改工作制度，对商议、审议、公开事项进行检查整改。2022年8月开展党建年中督查，对于村（社区）党支部两册一本、公开栏等情况进行检查，并形成督查情况通报反馈于各村（社区）。结合协商议事制度，加强村级重大决策可行性、科学性研究。各村（社区）已根据村（社区）实际情况开展协商议事活动。
（十三）关于“村（社区）监督工作虚化弱化”问题的整改
加强村务监督委员会班子建设，认真排查全镇村务监督委员会，对未履职尽责的村务监督委会班子进行了调整。完善村务监督委员会工作制度，明确工作职责、监督内容、监督方式和工作流程，督促各村（社区）每季度研究监督工作、每半年向党组织报告履职情况的工作要求，并做好台账资料。
（十四）关于“换届选举工作不规范”问题的整改
成立工作小组对各村（社区）村务监督委员会开展选举检查工作。对未按照差额选举的宝华村，让其对其村务监督委员会重新进行了选举。开展2022年度党务工作者业务培训会，不断提高全镇党建工作者的思想认识和工作能力。成立工作小组分组对村社区2020年度换届档案进行详细核查。2022年11月对党员到会人数统计不严肃的村（社区）进行集体谈话。
（十五）关于“开展党内政治生活不够严实”问题的整改
组织开展村（社区）两委、党务工作者培训会，提高党建业务工作水平。对村（社区）党组织两册一本记录情况，“三会一课”制度落实情况进行检查指导。对市委巡察整改问题反馈中记录内容雷同、缺失或过于简单的村（社区）书记开展谈话。明确组织生活会要求，安排驻村领导和驻村干部到村（社区）列席本次句容市委巡察整改组织生活会，督促会议规范开展。开展新发展党员业务培训会，严格发展党员程序，按照要求，严格检查发展党员材料。
三、下一步整改工作打算
一是强责任，全面从严治党。坚持把纪律挺在前面，始终以铁的纪律从严治党，坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为，从源头上预防和治理腐败。二是抓落实，推动后续整改。紧紧按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，持续抓好长期坚持工作的落实和阶段整改成果的巩固，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。三是建机制，巩固工作成效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，继续加大建章立制力度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0511-87711317；邮政信箱：宝华镇便民路1号；电子邮箱：baohuazzb@163.com。
中共句容市宝华镇委员会
2022年12月30日